11月4-5日,由G20反腐败追逃追赃研究中心暨北京师范大学刑事法律科学研究院主办、北京槌音律师事务所协办的“法治模式下反腐败追逃追赃国际合作”暨第五届反腐败追逃追赃国际研讨会在北京举行。北京槌音律师事务所高级顾问张宇、名誉主任高庆超分别在“反腐败追逃追赃国际合作的进程与展望”“违法所得没收程序”专题研讨环节点评发言。
此次研讨会开幕式由国际刑法学协会副主席、G20反腐败追逃追赃研究中心主任暨北京师范大学刑事法律科学研究院副院长王秀梅教授主持。北京师范大学副校长暨珠海校区管委会主任王守军、最高人民法院副院长、二级大法官姜伟分别为大会致开幕辞,最高人民法院大法官、中国法学会案例法学研究会会长胡云腾、最高人民检察院第三检察厅厅长史卫忠、外交部境外追逃及国际执法合作特别协调员张坚、司法部国际合作局副局长张晓鸣、中国法学会研究部一级巡视员李存捧等发表主旨演讲。
本次研讨会紧紧围绕“法治模式下反腐败追逃追赃国际合作”发表主旨演讲,针对“刑事缺席审判程序及相关问题理论探讨”“刑事缺席审判程序的国内实践”“科技变革背景下反腐败追逃追赃国际合作新视角”“违法所得没收程序”“反腐败追逃追赃国际合作的进程与展望”等七个专题分别进行了研讨。
来自联合国毒品和犯罪问题办公室、国际刑法学协会等国际组织、机构,美英德意巴西等国家、地区的专家、学者,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部、司法部、中国法学会等中央国家机关、事业单位,北京大学、中国人民大学、北京师范大学等高等院校、科研机构以及地方政法机关的专家、学者共160余人参加了线上线下论坛。
北京槌音律师事务所名誉主任高庆超认为,中国政法大学刑事司法学院郭志媛教授的发言,就两个特别程序尤其是违法所得没收程序理论研究和适用中存在的的重点难点问题进行了梳理、分析,使我们更深入地了解国内学者对违法所得没收程序理论研究与司法实践的关切。国际刑法学协会副主席、巴西里约热内卢大学法学院教授Carlos E.A. Japiassu对巴西的反腐败与合规相关政策、制度等进行了详细阐述;北京师范大学法学院罗翊乔博士的发言,对澳大利亚民事没收制度的特征、实体性及程序性法律问题等进行了详细的分析和介绍,两位的发言使我们深入了解域外的相关规定,开阔了国际视野。北京槌音律师事务所一直致力于涉外法治研究,今后将会加大投入人力、物力、财力建设,推动涉外法治建设,努力作出积极的贡献。
北京槌音律师事务所高级顾问张宇点评认为,腐败是一个全球化问题,仅从本国政治经济利益与惩处犯罪的视角出发,不足以完全消灭蔓延世界各国并相互勾连的腐败网络。如何在国际反腐败追逃追赃案件中,有效通过开国际合作,最大程度上推动反腐败,是贯穿反腐败追逃追赃工作始终的一个基础性问题。河南师范大学法学院王鹏祥教授的发言,从我国反腐败国际追逃追赃司法实务出发,对我国反腐败国际追逃追赃工作取得经验、成果进行了总结,并对反腐败追逃追赃工作面临的问题进行梳理、提出解决对策;河南科技大学法学院王君祥教授的发言,以孟晚舟案为切入点,对美加引渡案件如何举证、证据审查标准问题以及举证策略进行了深入分析;中央财经大学财经研究院王沙骋副教授的发言,以宏观视角,将数字货币作为切入点,就国际合作下的反洗钱、反恐怖融资、反扩散融资的国际治理体系,对防范、打击金融腐败的意义和作用进行分析;北京师范大学刑科院梁田博士的发言,从刑法域外适用出发,对刑法域外适用与反腐败国际合作的关系、刑法域外适用在反腐败国际合作的限度等问题做了全面介绍。针对如何更好的将反腐败国际合作作为基石,通过加强反腐败国际合作,有效的形成国际国内打击、预防腐败统一战线,结合各位专家学者发言提出以下三点建议:
一是将查办追逃追赃案件作为促进反腐败国际合作的有利的突破口。对外开展的执法合作的最终目的,是要通过与被请求合作方在司法、执法、外交等领域的沟通交流,进一步加深理解互信,以期在宏观层面推动建立双边、多边直至覆盖全球的司法执法合作网络,从根本上解决调查取证难、协作配合难等问题,这也是《联合国反腐败公约》设立的初衷之一。
二是从证据收集提供着手,解决实践中遇到的具体实际问题。司法实践中,如何通过取证程序、载体形式等方面的完善,确保域外获取证据具有刑事证据的资格以及与其证明内容相应的证明力一直是一个重点、难点问题,这些问题又都指向在国际司法协助或者说刑事国际合作中予以最终解决。
三是从通过对犯罪嫌疑人、被告人合理判罚,在国际上树立良好法治形象。我们司法机关在办理国际追逃追赃案件过程中,一方面不能一味退让,为完成追逃任务对犯罪嫌疑人、被告人许以明显不合理的从轻、减轻处罚,削弱司法审判的神圣性、权威性;另一方面也不能不充分考虑犯罪嫌疑人、被告人主动归国投案等各种情节,不予从宽或给予从宽幅度不够,造成严刑苛法的印象,这样既不利于国际合作,也不利于今后对犯罪嫌疑人主动投案劝返工作。
此次研讨会于5日中午落幕,G20反腐败追逃追赃研究中心副主任刘晓虎主持了会议闭幕式,北京师范大学刑事法律科学研究院副院长、国际刑法学协会副主席、G20反腐败追逃追赃研究中心主任王秀梅发表闭幕辞。
通过本次研讨,中外与会专家、学者进一步加强了沟通交流,加深了对反腐败追逃追赃国际合作重要性的认识,减少了分歧,促进了共识。北京槌音律师事务所作为会议协办方,今后将携手全体律师继续不忘初心,砥砺奋进,投身于涉外法治研究,为反腐败追逃追赃工作贡献属于自己的一份力量!